Технический план: область использования. Необходимость при регистрации объектов в ЕГРН - 2019




фото

документы

форма техплана

форма техплана

форма декларации

форма декларации

пример техплана

пример техплана

пример чертежа контура сооружения

пример чертежа контура сооружения

Содержание

 

Технический план - новый документ в кадастровом документообороте

 

История появления технического плана построенного:

  • жилого дома:
    • на садовом или дачном участке
    • на участке для ИЖС или ЛПХ
  • гаража
  • магазина
  • производственного здания
  • жилого комплекса
  • газопровода
  • ЛЭП
  • т.д.

стала отражением процессов, унифицирующих систему кадастрового учёта и регистрации объектов недвижимости.

Вся масса объектов на территории страны подлежит государственному учёту.

Его цели:

  • разработка перспективных планов развития
  • налогообложение, основанное на качественных показателях объектов:
    • местоположение
    • количественный состав
    • техническое состояние
    • уровень благоустройства
    • стоимость
    • другие параметры и характеристики

Государственная база учёта возведённых и незавершённых объектов жилого фонда содержит полную информацию:

  • о зданиях
  • об отдельных частях зданий

и технические планы этих объектов.

Техническим планам жилых строений присваивается кадастровый номер.

Объект в Единый государственный реестр недвижимости. Он обладает соответствующей кадастровой стоимостью. С неё начисляется налог.

С начала 2017 года в России вступили в силу новые правила регистрации объектов любого назначения. Они коснулись и частных построек. Основанием для постановки недвижимости на кадастровый учёт и внесения в единую базу Росреестра стали технические планы ( ФЗ № 218),

Введение новых правил кадастрового учёта и регистрации не исключило из рассмотрения проблемы легализации объектов, не стоящих на госучёте. Процедура стала более сложной, так же, как и регистрация по декларации тех из них, что попадают под действие «дачной амнистии». Регулирующим рычагом выступили технические планы. 

Технический план - это...

 

Технический план объекта - документальный материал с уникальными характеристиками объекта. По ним устанавливается точная идентификация:

  • здания, построенного на земельном участке
  • квартиры или комнаты в многоквартирном доме (МКД)
  • помещений в общежитии или магазине
  • т.д.

Состав сведений в техническом плане регламентированный. Информация об объекте используется для постановки объекта на кадастровый учёт.

Техплан состоит из текстовой и графической частей.

Содержание текстовой части:

  • площадь объекта
  • этажность
  • наличие отдельных частей:
    • пристроек
    • вспомогательных помещения и сооружений
    • лоджий
    • балконов
  • количество вспомогательных помещения и сооружений
  • расположение:
    • здания на земельном участке
    • квартир и коммерческих помещений в МКД
    • офисов в деловом центре
    • торговых залов в гипермаркете
  • т.д.

Содержание графической части:

  • планы и чертежи:
    • объектов
    • помещений
    • частей помещений

выполненные в ходе кадастровых работ. Геодезические измерения проводятся с контурной привязкой объектов к координатам поворотных точек  земельных участков. Для помещений внутри здания делается привязка к контуру здания.

Привязка позволила:

  1. с точностью определять местоположение здания
  2. исключить неоднозначные толкования о расположении объекта

Результаты привязки стали основой для кадастрового учёта объекта.  Следствие введения техплана - удобная возможность получения выписок из ЕГРН об объекте недвижимости с требуемым объёмом сведений и характеристик.

Материалы технического плана достаточны для решения задач, связанных с получением разрешения:

  • с получением разрешения:
    • на строительство объекта
    • на ввод объекта в эксплуатацию
  • с дальнейшей регистрацией объекта в ЕГРН

Условие для разработки технического плана и получения разрешения на строительство - присутствие земельного участка, на котором находится здание, в реестре кадастрового учёта.

Кто занимается разработкой техплана

 

Изготовлением технического плана объекта занимается аттестованный кадастровый инженер. Техплан заверяется его личной подписью с указанием номера квалификационного аттестата.

Аттестат - документальное подтверждение ответственности инженера за достоверность использованных и полученных данных.

Полномочия кадастрового инженера, регламент выполнения им работ и порядок оформления технического плана установлены:

  1. ФЗ 218 ФЗ от 13.07.2015 г.
  2. Приказами Минэкономразвития России

Перед проведением полевых геодезических работ кадастровый инженер делает анализ документов, предоставленных заказчиком.

Он удостоверяет наличие:

  • разрешения на строительство, выданное органами государственной власти
  • разрешения на сдачу в эксплуатацию нового объекта недвижимости
  • уведомления застройщика о планируемом и завершённом строительстве
  • техпаспорта объекта:
    • если объектом является многоэтажное строительство
  • первоначальной проектной документации на объект многоэтажного строительства
  • других материалов:
    • в зависимости от состава выполняемых работ и особенностей объекта

Технический план - результат работы кадастрового инженера. В плане содержатся:

  • сведения об исследуемом объекте недвижимости:
    • они будут внесены в государственный кадастр для постановки объекта на учёт
  • точное описание местоположения контура объекта:
    • для привязки к конкретному земельному участку, на котором находится объект

Объектами могут быть:

  • частный или приусадебный дом
  • погреб
  • хозяйственные постройки
  • гараж в гаражно-строительном кооперативе
  • сооружение
  • линейный объект
  • многоквартирный жилой дом
  • объект незавершённого строительства
  • объекты другого назначения

В случае, когда объект планируется снести, дополнительно составляется акт обследования. Он необходим для снятия объекта с учёта капитального строительства.

При отсутствии проектных материалов делаются обмеры строения. Они необходимы для определения  площади и конфигурации помещений.

Технический план необходим для получения разрешение на отклонение от предельных параметров разрешённого строительства.

 

Задачи, требующие наличие технического плана

 

  • Постановка на кадастровый учёт новых зданий и сооружений:
  1. жилых объектов
  2. нежилых объектов
  3. коммерческих объектов
  4. линейных объектов
  5. нежилых помещений
  6. квартир в МКД
  7. газопроводов
  8. водопроводов
  9. нефтепроводов
  10. ЛЭП
  11. гаражей
  12. бань
  13. т.д.
  • Внесение изменений в кадастровые сведения ЕГРН:
  1. после проведённой реконструкции
  2. после перепланировки объекта недвижимости
  3. вследствие выявленной ошибки 
  • Постановка на кадастровый учёт объектов незавершённого строительства:
    • при необходимости регистрации права собственности
  • Легализация объекта недвижимости:
    • не поставленного на кадастровый учёт
    • с не зарегистрированым правом собственности

Виды технических планов

 

Содержание технических планов различается в соответствии с назначением объектов. Все технические планы составляются по единой форме. Она установлена Приказом Минэкономразвития России.

Виды техпланов:

  • технический план на частный жилой дом

готовится при условии:

  1. проведённого кадастрового учёта земельного участка
  2. при наличии:
    • или разрешения на строительство или на ввод в эксплуатацию
    • или декларации
  • техплан на часть жилого дома:
    • готовится при условии выполненного кадастрового учёта жилого дома 
  • техплан на садовый дом
  1. готовится при при условии выполненного кадастрового учёта земельного участка
  2. при наличии:
    • или разрешения на ввод дома в эксплуатацию
    • или декларации
  • техпланы на постройки на участке:
    • гараж
    • сарай
    • погреб

готовятся при при условии выполненного кадастрового учёта земельного участка

при наличии декларации

  • техплан на многоквартирный дом (МКД):
    • готовится при условии кадастрового учёта земельного участка
    • при наличии разрешения на ввод МКД в эксплуатацию
  • техплан на квартиру в многоквартирном доме:
    • готовится при условии выполненного кадастрового учёта МКД
  • техплан на квартиру после перепланировки:
    • готовится при наличии акта приемки выполненных работ по переустройству и перепланировке помещения
  • техплан на машино-место:
    • готовится при условии кадастрового учёта здания или сооружения, в котором находится машино-место
  • техплан на гаражный бокс в ГСК

готовится при наличии:

  1. справки ГСК
  2. или разрешенияна ввод объекта в эксплуатации
  3. или декларации
  • техпланы на жилые и нежилые помещения внутри зданий или строений:
    • готовятся при условии, что здание и строения стоят на кадастровом учёте
  • техплан на объект незавершённого строительства:
    • готовится при при условии кадастрового учёта земельного участка
    • при наличии разрешения на строительство или декларации
  • техпланы на вновь построенные здания и сооружения:
    • жилые и нежилые
    • коммерческие
    • линейные
    • гидротехнические
    • объёмные объекты
    • все другие виды оъектов

готовятся при при условии кадастрового учёта земельных участков

 

Технический план - не кадастровый и не технический паспорт объекта

 

Технический план не является кадастровым и техническим паспортом объекта.

Чтобы понять, почему это так, нужно:

  1. сравнить его с ними
  2. выявить главные особенности каждого
  3. разобраться с причинами введения в документооборот технического плана

Технический паспорт объекта недвижимости готовится специалистами БТИ. Он содержит технические характеристики объекта и подробные инженерные сведения:

  • о площади
  • о назначении 
  • о сроке постройки
  • об износе:
    • всего здания
    • отдельных помещений и конструкций
  • о материале стен
  • о материалах внутренней отделки
  • о состоянии инженерно-технических сетей
  • об остаточной стоимости

Этот документ остаётся актуальным для целого ряда задач и по сей день.

Кадастровые паспорта объектов недвижимости сменили технические паспорта в 2008 году. Они выдавались до 1 января 2013 года. Занимались этим 2 разные службы:

  1. кадастровая палата:
    1. выдавала кадастровые паспорта на земельные участки
  2. БТИ:
    1. выдавали паспорта на объекты капитального строительства:
      • дома
      • квартиры
      • помещения
      • здания
      • сооружения

БТИ занимались техническим учётом строений ещё с советских времен. Документом, подтверждавшим право собственности или иное право на объект недвижимости, было свидетельство. Получали его в третьей службе - в ЕГРП.

С 2014 года БТИ были наделены дополнительными полномочиями по подготовке межевых планов. Они стали альтернативными службами в сфере кадастровых работ. Такая ситуация одновременно создала:

  • возможность выбора организации, готовящей документы для регистрации собственности и для  сделок
  • путаницу в понимании того, к кому же, всё-таки, нужно обратиться.

Кадастровый паспорт содержал сведения о конкретном объекте. Они фиксировались в Государственном кадастре недвижимости (ГКН).

Информационная база велась в Россрестре:

  1. объекту недвижимости присваивался идентификационный номер
  2. описывались технические признаки

Сведения об объекте выдавались:

  • или в форме выписки из кадастрового паспорта:
    • с основными данными об объекте
  • или в виде кадастрового паспорта:
    • с полной информацией об объекте

История преобразований не стояла на месте. С 1 января 2015 года были введены новые формы кадастровых паспортов и выписок  (Приказ Минэкономразвития № 504 от 25.08.2014).

На земельный участок, здание и сооружение, объект незавершённого строительства выдавались:

  1. и кадастровый паспорт
  2. и выписки из ГКН

На комнаты и квартиры - только кадастровые паспорта.

Права на объекты подтверждались свидетельствами. Их нужно было получать в ЕГРП. Кадастровый паспорт был лишь фактом того, что объект числится в ГКН.

В течение следующих 2 лет на кадастровом и регистрационном поприще происходили бурные процессы. Началось слияние государственных реестров:

  • Государственного кадастра недвижимости (ГКН)
  • Государственного кадастра регистрации прав на недвижимое имущество (ЕГРП)

Появились новые документы - Выписки из ЕГРП на объекты недвижимости.  В 2016 году они сменили:

  • кадастровые паспорта объектов
  • свидетельства о правах на объекты

Когда объединение реестров стало свершившимся фактом, взамен Выписок из ЕГРП стали выдаваться Выписки из ЕГРН.  Технический план стал документом, необходимым для регистрации объекта.

Технический план, в отличие от технического паспорта, включает намного больший объём сведений об объекте. Они характеризуют его не со стороны его инженерно-архитектурных признаков, а с позиции параметров недвижимости.

Особенность технического плана - описание контура объекта с его привязкой к земельному участку. В технических паспортах объектов привязок не было. В этом заключается их отличие от технических планов.

Кадастровые паспорта «канули в Лету». Их сведения стали одним из элементов Выписок из ЕГРН. Информация об объектах в выписках базируется на технических планах.

 

Техплан при самовольном строительстве

 

Отсутствие разрешительных документов на возведение жилого дома - причина признания его самовольной постройкой. В случае подачи документов в ЕГРН учёт и регистрация объекта будут приостановлены. Потребуется технический план. 

«Дачная амнистия» продлена до 1 марта 2021 года (статья 1 ФЗ №267 от  02.08.2019). Она касается тех, кто намерен оформить права на ранее построенные дома, будь то летняя дача или капитальное жилое здание на участке, предназначенном для ведения садоводства. Регистрация садовых и жилых домов производится по техническому плану и декларации.

Упрощенный порядок оформления прав не распространяется на объекты индивидуального жилищного строительства, созданные:

  • на участках ИЖС
  • на участках для ведения ЛПХ в границах населённого пункта

Для таких объектов требуется направлять в администрацию уведомления:

  • о планируемом строительстве/реконструкции
  • об окончании строительства/реконструкции).

Самовольное строительство дома на участке ИЖС или ЛПХ, начатое до 3 августа 2018 года, можно узаконить:

  • без суда
  • по уведомлению
  • без разрешения на строительство
  • без разрешения на ввод в эксплуатацию

Следует помнить о том, что жилые и садовые дома должна «вписываться» в предельные параметры. Необходимо также учитывать ограничения, установленные законодательством. Они могут быть связаны, например, с нахождением садового участка в границах зоны с особыми условиями использования территорий.

Гаражи и хозпостройки оформляются в собственность по декларации и техническому плану.

 

Полезная информация

 

  • С условиями оформления в собственность захваченной земли можно ознакомиться здесь
  • С особенностями подключения к электричеству в СНТ в ОНТ с 2019 года можно ознакомиться здесь
  • Узнать о новом Классификаторе ВРИ – 2019 можно здесь
  • Чем интересна «лесная амнистия» для собственников участков – читайте здесь
  • О возможности строительства жилого дома на фермерской земле читайте здесь.
  • С расчётом налогов на объекты недвижимости по новым правилам 2019 года можно ознакомиться здесь.
  • Ознакомиться с различными особенностями изменения территориальной зоны земельного участка можно здесь.
  • Представление о градостроительном регламенте и его значении для застройки участков можно получить здесь.
  • С правилами сноса самостроя по новому закону-2018 можно ознакомиться здесь.


Поделиться:













+7 921 305 22 98

звонки принимаются в рабочие дни
с 10:00 до 18:00 Мск
Оставьте телефон, мы Вам перезвоним


наверх

наверх