Необычные налоги былых и нынешних времён. Закон Метабо с налогом на ожирение вес
Содержание
- Без налогов – ни туды и ни сюды
- Чарт-лист странных российских налогов времён Петра I
- Хит-парад необычных налогов в других странах
Без налогов – ни туды и ни сюды
Налоги для государства – как воздух для человека. Без них государство существовать не может. Наши предки пришли к пониманию необходимости поборов ещё с древних времен.
Средства, собираемые в виде налогов, – это «общие» деньги всего государства. Они нужны:
- для содержания государственного аппарата, армии, полиции, пенсионеров, бюджетников и т.д
- для того, чтобы государство имело возможность реализовывать социальные цели – повышение качества жизни граждан, здоровья, уровня образованности и благосостояния
Неуплата налогов чревата различными санкциями. Всем известно о штрафах, неустойках и более серьёзных мерах которые государство использует в отношении неплательщиков налогов.
Если бы вдруг мы сегодня жили по законам ацтеков, то возле каждой квартиры, дома или организации, владельцы которых не уплатили налоги, можно было бы увидеть «пасущегося» ягуара, поджидающего свою горемычную еду. Именно так древние индейцы воздействовали на уклонистов от поборов.
Налогов много. Их перечень кажется бесконечным. Повышение их размера или введение новых налоговых обязательств люди, по привычке, воспринимают в штыки, проявляя тем самым «реликтовый рефлекс» на старинную практику взимания любых поборов.
Тем не менее, исторические факты свидетельствуют о том, что мир пережил такие налоги, в сравнении с которыми их нынешние «потомки» представляют собой ну просто настоящий триумф логики и разумности.
Чарт-лист странных российских налогов времён Петра I
При Петре I была такая государственная работа – «сидеть и чинить государю прибыли». Заниматься ею могли прибыльщики, главными задачами которых являлись почти что коллекторские действия:
- добывать прибыль в государеву казну, то есть выискивать и изобретать новые источники её пополнения (поборы, налоги, прибыли, пошлины)
- раскрывать злоупотребления по финансовой части
Прибыльщаками назначались смекалистые и находчивые представители малочинных сословий, преимущественно из боярских холопов. Они стали успешными менеджерами того времени.
Каждый из таких «изобретателей» выискивал новые объекты обложения, а также статьи законов, ускользнувшие от глаз казны, и придумывал новый налог (прямой или косвенный), для которого тотчас учреждалась особая канцелярия с автором «ноу-хау» во главе.
В результате деятельности прибыльщиков, кроме ряда полезных налогов, появились странные поборы, порой не доступные нормальному понимвнию:
- взимание денег за каждую жалобу, поданную властям
- налоги
- на свадьбу
- на жалованье для солдат и особый налог на драгун
- на корабельную починку
- на печные дымы
- на веники
- на дубовые, дорогие и престижные гробы
- на продажу еды (огуречный, арбузный, ореховый налоги)
- многие другие
Прибыльщики хорошо послужили своему государю. Новые налоги, как вода из худого решета, хлынули на головы русских плательщиков. После смерти Петра I практика дел государевых прибыльщиков прекратилась.
Tpуднo, конечно, пoвepить, но нaлoги нe тoлькo облегчают кощелёк, они мoгут ещё зacтaвить подивиться или улыбнуться их сути (пpaвдa, только в peтpocпeктивe).
Налог на цвет глаз
В 1704 году Петром I в Уфимском уезде в Башкирии был введён налог на цвет глаз – в целях защиты вотчинных земель башкир от заполонения крестьянами из других российских регионов. Новые жители, сбежавшие от жестоких помещиков, больших податей, записывались башкирами.
Государь предположил, что заградительная мера (в виде налога на цвет глаз) поможет удержать крестьян, бегущих из центра страны на окраины государства, и обеспечить преимущество коренного населения перед прибывшим людом и прекратить миграцию.
Столь необычный налог, как бы то ни было связанный с землёй, появился из-за убеждения царя, что настоящие башкиры почти все черноглазые или кареглазые. Внешне переселенцы сильно отличались внешне от башкир. «Неоспоримые» признаки позволяли понять, кто тут местный, а кто нет, Именно их было решено использовать при поборах. С коренных обитателей земель брали меньше денег.
Подать за цвет глаз была местным налогом. Оплачивалась она в алтынах (так называлась башкирская денежная единица):
- черноглазые и кареглазые люди облагались налогом в 2 алтына (равнялось 6 копейкам)
- серые глаза стоили дороже – 7 алтын
- люди с зелёными глазами платили 10 алтын
- обладатели голубых глаз платили по максимуму – они облагались налогом в 13 алтын:
- примерно 39 копеек – очень существенная сумма
По факту, налог был направлен против своевольного захвата русскими переселенцами «пустующих» плодородных земель. Местные жители традиционно занимались скотоводством, в связи с чем земледелие не практиковалось. Земля им была нужна для пастбищ, а не для полей.
Конфликты с «пришельцами» стали неизбежными. Более того, поскольку среди башкир, как понятно, рождались не только черноглазые или кареглазые дети, им приходилось отдавать деньги в большем размере, чем требовалось. Разница была очень большой. Но царский указ оспорить никто из сборщиков податей не осмеливался. Более того, прибыльшики использовали его, как говорится, «на полную катушку» – устанлвили дополнительные огромные поборы.
Нарастающее недовольство башкир привело к мощному Алдар-Кусюмовскому восстанию (1704–1711). Последней точкой их терпения стал указ прибыльшиков, по которому вводились 72 новых налога.
Восстание распространилось на всей территории Башкирии и докатилось до Казани, Вятки и Кунгура. Бунтовщики избили сборщиков, разорвали написанный ими указ и выбросили в реку. Весть донесли до царя, которому в то время было не до бунта внутри страны – он вёл Северную войну. К восставшим был отправлен фельдмаршал Борис Шереметев, который выяснил причины недовольства. Конфликт удалось решить мирным способом – побор был отменён.
За время действия налога на цвет глаз (до 1711 года) казна успела пополниться весьма приличными деньгами. Через 20 лет после его отмены была введена подушная подать. За каждого крестьянина пришлось платить по 74 копейки.
Налог на мытьё в бане
Налог на домашние и общественные бани был введён в 1704 году Петром I – по причине нехватки средств на создание армии и флота в годы Северной войны,
Практиковавшиеся налоги на печные и банные трубы трансформировались в государственный сбор за мытьё в собственных банях. Большинство из таких домашних бань были без труб и топились «по-чёрному».
Вряд ли государь противился чистоплотности людей. Скрытым мотивом введения налога на бани стало поощрение строительства «торговых» (общественных) бань, от которых казна имела доход. Перед владельцами домашних бань ставился выбор:
- или мыться в общественной бане
- или строить свою баню, но платить за неё подать
- строительство новых бань без предварительного разрешения властей облагалось штрафом в 50 руб.
- для сравнения цен – на 1 рубль можно было тогда сытно питаться целый месяц
Размер налогов за домашние бани для разных сословий хоть различался, но был весьма немалым по тем временам (за копейку тогда можно было купить курицу):
- бояре, думные люди и первостатейные купцы платили по 3 рубля в год
- простые дворяне и купцы, рядовые чиновники и священники – по рублю в год
- крестьяне, солдаты, казаки и ямщики – по 15 копеек
Сбор с бань продержался полвека. Был отменён в 1775 году – при правлении Екатерины II.
Банный налог оказался одним из самых исправно поступавших в казну, в отличие, например, от налога на бороду.
Налог на бороду
Однажды в России мужские бороды стали источником государственного дохода. Петр I не был первопроходцем по налогу на бороду. Задолго до него аналогичный побор был введён в Англии при короле Генрихе VII. Отменил его сам король (в 1535 году) – из–того, что отпустил бороду.
Российский «бородатый налог» стали взыскивать с 1689 года – после возвращения Пётра I из поездки в Европу.
Объявив указ о «рубке бород», царь стремился приобщить людей к европейской культуре и изменить их внешний вид на европейский манер. Подход к этому вопросу был тщательным и основательным.
Оставить драгоценную бороду разрешалось при драконовских условиях:
- уплатив высокий ежегодный налог за «несоответствие моде» – за право носить бороду
- с соблюдением порядка ношения бород – соответственно сословному разделению бород на виды – купеческая, боярская, крестьянская и прочие типы
После уплаты пошлины за право носить бороду выдавался «бородовой знак» – металлический жетон, на котором были выбиты две надписи:
- на одной стороне – «Деньги взяты»
- на другой – «Борода – лишняя тягота»
Пошлина была настолько большой, что желающим сохранить свою бороду приходилось сильно раскошелиться. Ежегодный размер платы зависел от сословия:
- для первостатейных купцов – 100 руб.
- для дворян, приказчиков, средних и мелких купцов, чиновников и ремесленников – 60 руб.
- для холопов, ямщиков и извозчиков – 30 руб.
- для крестьян при въезде в город – 1 копейка
- крестьяне могли носить бороду бесплатно только у себя в деревне
Жители Москвы, независимо от сословия, платили за бороду 30 рублей в год. От уплаты налогов были освобождены только попы и дьяконы.
Поклонников бород обязали ходить в специальной одежде – неудобных зипунах со стоячим воротником:
- если же бородач показывался в ненадлежащем виде, на него накладывали штраф (за каждое появление – отдельный)
- несостоятельных бородачей отсылали в каторжный порт Рогервик отрабатывать штраф
В 1715 году была проведена налоговая унификация – для сословий, облагаемых налогом, установили единую ставку 50 руб./год.
В 1772 году налог на бороду отменила Екатерина II. Но при этом ввела запрет носить бороды для государственных чиновников, военных и придворных.
Налог на «неработающий капитал»
В первые годы Северной войны Пётр I издал Указ (В. О. Ключевский; Курс Русской Истории):
«Кто станет деньги в землю хоронить, а кто про то доведет и деньги вынет, доносчику из тех денег треть, а остальное на государя».
Государь пытался изыскать разные способы пополнения казны и был уверен, что «капитал, воздерживавшийся от своего права нарастать оборотом, почитался тунеядцем, лишавшим казну ее законной прибыли, десятой деньги, 5% сбора с оборота, и преследовался как контрабанда, подлежавшая полицейской выемке»:
- все деньги должны быть в обороте, иначе казна лишается причитающегося дохода,
- те, кто имели деньги и не желали вкладывать их в производство, должны были платить налоги
- тот вредит государству, кто хранит накопления в кувшине, прячет их под выбитой доской в полу или в землю закопал
- помочь найти «нарушителей» должны доносчики
Все торгово-промышленные дельцы обязаны были заявлять о своих пожитках, оборотных средствах. По ним шло распределение полученных налоговых платежей,
Донос в те времена стал агентом государственного контроля и был почитаемым казной.
Другие необычные подати
Любое государство всегда печётся о том, чтобы его казна была полна. А потому правителям приходится находить самые разные статьи дохода.
Так уж повелось испокон веков, что самым эффективным способом поддерживать финансовое благополучие страны было введение новых налогов.
Во времена государя Петра I люди были вынуждены платить и другие странные налоги (кроме перечисленных выше):
- на окна
- на колодец
- на трубы – платили те, у кого дома была «белая» печь с трубой
- на дрова
- на конскую шкуру (после забоя лошади)
- на продажу лошадей
- каждый 10 поросёнок от каждой свиньи должен сдаваться в казну
- многие другие
Хит-парад необычных налогов в других странах
Когда-то знаменитый во всём мире британский политик Уинстон Черчилль сказал: «Хороших налогов не бывает». Они всегда и для всех будут такими. Но считаться с ними придётся в любом случае. Даже если они кажутся абсурдными или вовсе нелепыми. История хранит такие примеры.
Налог на взятки
В XVIII веке голландская метрополия на острове Ява ввела так называемый налог на взятки. Причинами такого решения стали «традиционные» обстоятельства:
- назначенные чиновники брали взятки с местного населения более чем часто
- искоренить взяточничество было весьма трудно
Всем чиновникам была вменена обязанность – фиксировать взятки и платить с них процент в казну. Занять «хлебное местечко» можно было единственным способом – дать взятку.
За чиновничью должность претенденты «платили» щедро – разом по несколько тысяч гульденов. И это при том, что официальная зарплата была очень скромной – 480 гульденов в год. Применяя далее коррупционные схемы, чиновник отбивал затраты на «золотую жилу» всего за 1.5–2 месяца.
Налог на трости
В Англии в XVIII веке, когда закончилось время громких дуэлей, мужчины лишились возможности ношения холодного, колющего и рубящего оружия. Шпагу заменила трость, служившая как для защиты или нападения, так и для других целей. Трости были разнообразными:
- в виде встроенного клина, острой пики или длинного заострённого прута
- с тяжёлыми набалдашником, стволом, наконечником и встроенным приспособлением
- с секретами – в них монтировали ножи, фляжки с горячительными напитками, часы и прочие мелочи
С помощью трости владеющие ими аристократы:
- подчеркивали своё высокое достоинство
- эффектно демонстрировали перстни на руке
- с удобством стучали во входную дверь
- умело отбивались от собак
- своим обликом убеждали всех, что наслаждаются жизнью во всей красе
Тем не менее, трости оказались в поле зрения английских законодателей, которые разглядели в них серьёзную «проблему».
Несмотря на то, что трость игралв эстетическую роль, придавая мужчине особый шарм, по компетентному мнению законников, респектабельно выглядящие господа именно тростями портили мостовые – ударами о брусчатку. Как поясняли законодатели, по этой причине дорожные покрытия приходили совершенно в непригодное состояние. Властям же нужно было решить насущную задачу – провести масштабные дорожные работы, средства на которые в казне отсутствовали.
Выход из создавшейся ситуации был найден – благодаря использованию такого изощрённого способа, как введение высокого налога на трости. В итоге, в 1797 году выполнение дорожных работ стало полностью возможным.
Средств собрали, по всей видимости, предостаточно, ведь трости в те времена были распространены повсеместно, а этикет и мода не позволяли аристократам появляться в обществе без столь дорогого аксессуара.
Налог на тень
Ещё в 1993 году власти Венеции ввели налог на тень, действующий до сих пор.
Владельцы магазинов или кафе, тень от зданий которых падает на муниципальную землю, а также хозяева домов и заведений, которым принадлежат козырьки и навесы, тенты, зонты и зонтики от солнца, отбрасывающие тень на улицы, должны позаботиться о городской казне.
Власти решили, что такие устройства несколько портят аутентичный внешний вид города, в котором многие здания сохранились со средних веков. К тому же, чем больше перед постройкой тент, отбрасывающий тень, тем больше там бывает туристов (ведь Венеция – туристический город). Значит, владельцы заведений получают хорошую прибыль, а значит и платить дополнительный налог в казну родного города для них не станет проблемой
В итоге, солнцезащитные конструкции были демонтировали со многих фасадов, как и цветастые балдахины, с тротуаров, исчезли зонтики. Так владельцы зданий избавлялись от уплаты налога. Вместе с тем, остались те, кто выплачивал их – вне зависимости от количества солнечных дней в году.
Городская казна за счёт налога на тень пополняется весьма неплохо по сей день. Полученные средства распределяется вполне справедливо – на реконструкцию исторических зданий и уход за объектами роскошной аенецианской культуры.
Налог на воробьев
«Воробьиный сбор» ввели в XVIII веке в немецком городе Вюртемберге.
Германским властям очень нужны были деньги. Вот они и решили ввести налог – за громкое воробьиное чириканье, которое мешает людям спать, а также за то, что воробьи снижали показатели урожаев.
Привлечь преступников к судебным разборкам возможности не было. Поэтому городские власти решили наказать их без суда и следствия – путём уничтожения. Для решения этого вопроса в 1789 году установили налог жителям герцогства Вюртемберг – 12 убитых птиц с человека:
- граждане предъявляли мёртвых воробьев специальной комиссии
- кто не мог выполнить приказ, должен был заплатить 12 крейцеров
- тем, кто приносил тушки убитых воробьёв, платили 6 крейцеров.
Новый налог спровоцировал чёрный рынок – организовалась подпольная торговля мёртвыми воробьями. Купить их было намного дешевле, чем заплатить сбор.
Налог на лишний вес
В 2008 году в Японии, на основе подсчётов, выполненных Международной диабетической федерацией для японской нации, был принят Закон Метабо. По нему предусматривался налог на ожирение (лишний вес).
Согласно этому закону, каждый гражданин Японии в возрасте от 40 до 75 лет (это почти половина населения страны) обязан 1 раз в год приходить к своему врачу на проверку веса и объёма талии.
В законе Метабо указываются максимально допустимые размеры талии
- у женщин – не больше 85 см
- у мужчин – не больше 90 см
Если измерения показывают превышение допустимой нормы, то человек будет оштрафован на сумму 10% от получаемого дохода.
Такой налог – стимул к ведению здорового образа жизни и поддержанию своего организма в тонусе, ведь население Японии стремительно стареет. Был установлен «ценз талии», основой которого стали веские причины:
- если у человека талия шире, чем указано в законе, он попадает в зону риска массы заболеваний:
- диабета
- инсульта
- любых сердечных заболеваний
- если все будут болеть, то некому будет работать
- здравоохранительная система всех больных людей просто не вытянет
Задача японских врачей – не вводить строгие запреты или стыдить людей за лишний вес, а помочь им в борьбе за своё здоровье. При обнаружении у японца на ежегодном замере несоответствий разрешённым размерам, ему дадут советы по диете, но об этом обязательно сообщат на его работу.
Финансовая ответственность за здоровье граждан ложится не на людей, а на работодателей, которые обязаны следить за условиями труда и питания своих сотрудников:
- если за 6 месяцев диеты работник не достиг успеха, его отправят на принудительный курс по диетологии
- если работник не достиг никаких результатов в своём похудении, компанию, где он работает, могут оштрафовать – потому что это означает, что компания не занимается профилактикой болезней и ожирения среди своих сотрудников
- чтобы компании занимались агитацией здорового образа жизни проводятся тренинги, на которых офисных работников учат мотивировать полных коллег
- компании предоставляют сотрудникам возможность заниматься спортом, питаться здоровой пищей и получать медицинскую помощь
- многие компании:
- проводят зарядку для своих сотрудников каждое утро перед началом смены – это помогает улучшить физическое и ментальное состояние, повысить работоспособность
- выдают своим сотрудникам специальные «полотенца», на которых имеется сантиметровая разметка, чтобы при помощи неё человек после того, как принял душ, мог измерить окружность своей талии, а в случае, если она «зашкалила», сразу же начать дополнительные активные занятия спортом
- каждая компания тщательно заботится о здоровье работников – по ряду серьёзных причин:
- за правильностью замеров строго следят
- при обнаружении людей с лишним весом организацию обязывают платить штраф
- суммы штрафов настолько велики, что могут значительно ударить по бюджету – порой они исчисляются миллионами долларов
Исключение по налогу на избыточный вес и превышение законного размера талии сделано только для борцов сумо – живых памятников японской культуры. Что дозволено сумоисту, то не дозволено простому японцу. Закон запрещает ему быть толстым.
Встретить в Японии полного человека практически невозможно. По статистике, процент людей с лишним весом один из самых низких в мире – всего 3.5% (в России – 60%).
Примечание
Международная диабетическая организация основана 23 сентября 1950 года в Амстердаме. По её инициативе в 1991 году учреждён Всемирный день борьбы с диабетом – 14 ноября.
Налог «на грех»
В китайском Тяньцзине в 1996 году был введён налог для тех граждан, которые проживают совместно без регистрации брака.
Впервые гражданский брак появился в Нидерландах в XVI веке, когда многие пары не могли венчаться в церкви из-за принадлежности к разной вере.
- был введён в 1580 году кальвинистскими правительствами штатов Голландия и Фрисландия в интересах многочисленных христианских меньшинств
- в 1656 году распространился на все Нидерланды
В Китае гражданские браки воспринимаются как очень опасные для общества. Ведь Поднебесная известна крепкими брачными союзами. Обычно китайские семьи создаются в молодости и живут без разводов. Тем не менее, современные реалии не обошли Китай стороной – всё больше молодежи (и не только) живут без заключения брака (в грехе), сходятся и расходятся по несколько раз.
Налогом «на грех» облагаются только те бедолаги, кто попался, или о ком рассказали местным властям. Размер налога «на грех» – 1 тысяча юаней за год (12.7 тысяч российских рублей).
Большинство сведений о том, что люди состоят в гражданском браке, поступают от «добрых» сознательных соседей или «заботливых» знакомых, которые сообщают о нарушении закона.
Вывод
Перечислить все шедевры необычного налоготворчества невозможно – из-за обилия примеров. Какими бы странными ни казались налоги, все они – частички истории. Каждый из них способствовал укреплению финансового благополучия города или государства и потому по-своему доказал свою эффективность.
Полезно знать
- Выгодная защита от пожара на даче – соблюдение новых правил пожарной безопасности – 2024 – здесь
- «Летающие помощники» для фермеров, дачников и туристов. Правила использования личных дронов – 2024 – здесь
- Межевой план – защитник границ земельного участка. Функции плана. Порядок подготовки – 2024 – здесь
- Фермерское хозяйствование – с/х бизнес. От выбора ниши до регистрации КФХ по правилам 2024 года – здесь