Публичная кадастровая карта - как получить сведения об участке по кадастровому номеру




Содержание

  1. Публичная кадастровая карта - полный «сундук» полезных сведений об объектах
  2. Адрес официальной публичной кадастровой карты
  3. Состав сведений публичной кадастровой карты
  4. Кадастровый номер земельного участка - источник первичных сведений
  5. Как работать с публичной кадастровой картой

Публичная кадастровая карта - полный «сундук» полезных сведений об объектах


Публичная кадастровая карта - это официальный электронный ресурс службы Росреестра, содержащий информационно-справочные сведения единого государственного реестра (ЕГРН) обо всех учтённых объектах недвижимости. Представляет собой элемент геоинформационной системы (ГИС).

Это самый востребованный и практичный on-line ресурс Росреестра. Его посещение связано лишь с наличием домашнего интернета и не требует утомительных визитов в кадастровую службу. Он полезен и для специалистов-кадастровиков, и для собственников участков, планирующих застройку и уточняющих её законную возможность. Покупателям участков и зданий публичная кадастровая карта помогает узнать особенности объектов и юридическую достоверность их документов.

Удобный формат карты позволяет наглядно продемонстрировать расположение участка, его конфигурацию и все имеющиеся постройки, а также полюбопытствовать о проведении межевания на соседних участках. Карта раскрывает сведения о границах административных территорий и их делении, знакомит с зонами лесничеств, лесопарков и территорий с особыми условиями использования, «по щелчку» предоставляет характеристики об объектах недвижимости.

Открытые для пользования сведения публичной кадастровой карты выгружаются в графической и текстовой форме. Они являются достоверными, а главное, доступными и бесплатными для неограниченного круга лиц. Так установлено федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости» (статьи 1 и 12 ФЗ № 218 в ред. от 28.02.2018).

Организация работы и ведение публичной кадастровой карты регулируется Приказом Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии (№ П/51 от 18.02.2013 г.), в соответствии с которым карта регулярно обновляется и актуализируется, а доступ к сведениям обеспечивается в круглосуточном режиме.

Присутствие объекта недвижимости на публичной кадастрово карте - свидетельство того, что он поставлен на государственный кадастровый учёт и что сделки с ним будут будут юридически чистыми.


Адрес публичной кадастровой карты

Публичная кадастровая карта представлена на интернет-портале Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии Росреестра. Открыть публичную кадастровую карту можно по этой ссылке, памятуя о том, что только официальные источники могут гарантировать достоверность информации.

Для получения необходимых сведений о земельном участке и любом другом объекте недвижимости, достаточно знать их кадастровые номера или их адреса, которые вводятся в поисковое окно карты. Условием предоставления информации является наличие объекта в базе карты, формируемой на основе данных государственного кадастра недвижимости (ГКН).

Регистрация и учёт объекта ГКН подтверждает существование и характеристики объекта и, тем самым, обеспечивает надёжность сведений публичной кадастровой карты. В случае, когда объект не учтён в ГГКН, карта выдаст сообщение, что «ничего не найдено».


Состав сведений публичной кадастровой карты

Состав сведений публичной кадастровой карты, доступных для открытого пользования, установлен Приказом Минэкономразвития России ( № 145 от 17 марта 2016 г.). Он весьма обширен, а сами сведения карты можно объединить в несколько групп:

  • сведения о границах, в числе которых:
  1. государственная граница РФ
  2. границы субъектов РФ
  3. границы населённых пунктов
  4. границы муниципальных образований
  5. границы и номера любых единиц, соответствующих кадастровому делению
  6. границы зон с особыми условиями использования
  7. границы территориальных зон
  8. границы земельных участков
  • сведения об объектах недвижимости:
  1. кадастровые номера, присвоенные земельным участкам и находящимся на них объектам недвижимости
  2. адреса земельных участков
  3. сведения о категории земель и о разрешённом использовании земельных участков
  4. площади земельных участков и зданий на участках
  5. сведения о кадастровой стоимости участков, сооружений, зданий и объектов незавершённого строительства
  6. сведения о формах собственности на земельные участки и находящиеся на них объекты (государственная, муниципальная или частная собственность) и сроки актуализации сведений о правах собственности
  7. сведения о наличии или отсутствии зарегистрированных ограничений прав собственности на объекты недвижимости
  8. отображения контуров сооружений, зданий и объектов незавершённого строительства, расположенных на земельных участках
  • сведения об обслуживающих подразделениях территориальных органов Росреестра с указанием адресов, телефонных номеров и мест приёма граждан.

Стартом работы публичной кадастровой карты является введение в неё кадастрового номера земельного участка, после чего она сразу же раскрывает основные характеристики земельного участка, показывает его расположение и конфигурацию и сообщает целый перечень сведений:

  1. кадастровый номер земельного участка
  2. номер кадастрового квартала
  3. координаты
  4. тип объекта
  5. статус (сведения о постановке участка на учёт в ГКН)
  6. адрес
  7. категория земель
  8. разрешённое использование
  9. площадь
  10. форма собственности
  11. кадастровая стоимость
  12. сведения о кадастровом инженере, проводившем работы
  13. дата учёта участка в ГКН
  14. дата внесения изменений в ГКН
  15. дата выгрузки сведений из ГКН
  16. обслуживающая организация Росреестра.

Тут же делаются «подсказки» в виде ссылок, вкладок и слоёв карты, используя которые, можно заняться выяснением всяческих подробностей и более глубоких сведений о земельном участке.

Кадастровый номер земельного участка - источник первичных сведений


Кадастровый номер земельного участка можно назвать шедевром кадастрового искусства. В кадастровом номере, неповторимом и оригинальном, как художественные произведения Леонардо да Винчи, зашифрованы сведения о каждом земельном участке нашей страны, а потому понимание того, какая информация заключена в нём, представляется очень важным.

Кадастровый номер позволяет найти участок на публичной кадастровой карте, а та, в свою очередь, может сообщить об особенностях участков, позволяющих сделать выводы о и об их использования, и том, что на них можно построить, не нарушая требований закона.

Кадастровый номер - это уникальный цифровой код, присваиваемый земельному участку и каждому объекту недвижимости в момент их государственной регистрации и внесения сведений в ЕГРН (Единый государственный реестр недвижимости).

Кадастровые номера отличаются индивидуальностью, исключающую какие-либо их повторы. Даже в случае ликвидации объекта и снятия его с учёта в ГКН, объединения нескольких участков в один или при их разделении на отдельные участки кадастровые номера не передаются другим объектам, оставаясь неизменными вне зависимости от времени существования исходного объекта. Новому объекту присваивается новый кадастровый номер, у исходного объекта остаётся прежний.

Формат кадастрового номера

Используемый в регистрационных документах формат кадастрового номера имеет вид:

АА:ВВ:ССРРLL:КК, в котором буквенные обозначения заменяются на цифры при установлении кадастрового номера земельного участка. Цифры объединены в группы, разделяемые двоеточиями.

Структура номера, построенная по принципу «от большего к меньшему», напоминает «русскую матрёшку», а 4-х уровневая иерархия цифровых групп в кадастровом номере такова:

  • АА - кадастровый округ, обозначение которого всегда стоит на 1-м месте, а цифры, составляющие номер, совпадают с номером региона Российской Федерации, в границах которого ведётся государственный кадастровый учёт земель
  • ВВ - кадастровый район, обозначение которого стоит на 2-м месте, а цифры обозначают часть кадастрового округа (административная единица субъекта - например, район той или иной области)
  • ССРРLL - обозначение части территории кадастрового района, называемой кадастровым кварталом (обычно это некрупные населённые пункты, микрорайоны или кварталы города), а цифры, составляющие номер кадастрового квартала, указывают на наименьшую территориальную единицу кадастрового округа, которая учитывается на дежурной кадастровой карте и учтённой в отдельном разделе госреестра (этот уровень в иерархии кадастрового номера может обозначаться не более, чем 7 цифрами, которые указывают на код зоны, массива и квартала)
  • КК - номер участка земли.

Попутно можно заметить, что что увеличение числа символов, обозначающих кадастровый округ, недопустимо, так как его обозначение всегда идентично коду региона, а общее число цифр в кадастровом номере варьируется от 12 до 16 и зависит от плотности (числа) больших и малых по площади земельных участков на различных территориях России.

В качестве примера обозначений рассмотрим кадастровый номер 47:01:1629001:378, порядок цифровых групп в котором означает следующее:

  • 47 - кадастровый округ и код региона РФ Ленинградская область
  • 01 - кадастровый район и административная территориальная единица Выборгский район (полное обозначение кадастрового Выборгского района 47:01)
  • 1629001 - кадастровый квартал и административная территориальная единица Полянское сельское поселение, п. Зелёная роща (полное обозначение кадастрового квартала 47:01:1629001),
  • 378 - индивидуальный номер земельного участка в кадастровом квартале
  • 47:01:1629001:378 - обозначение кадастрового номера в полном формате.

Таким образом, кадастровый номер «языком цифр» и их комбинаций информирует о точном расположении земельного участка, являясь при этом ещё и «ключом, открывающим заветный сундук» с информацией об объектах, хранящийся в публичной кадастровой карте.

Как работать с публичной кадастровой картой

Чтобы получить на публичной кадастровой карте сведения по кадастровому номеру земельного участка, необходимо зайти на сайт публичной кадастровой карты.

После выполнения входа открывается географическая карта России, на которой слева можно увидеть вертикальную панель с инструментами карты, обозначенными разными символическими знаками (кнопками), а в правом нижнем углу - регулятор масштаба карты.


увеличить

Для удобства пользования картой и изменения в ней обзора объекта предусмотрена возможность перемещения карты в заданном направлении. Для этого нужно навести курсор мыши на область карты и, зажав левую кнопку мыши, переместить карту в нужном направлении. Изменение масштаба карты выполняется с помощью регулятора масштаба.


Инструменты карты

Инструменты карты - главные «лоцманы» в получении информации о земельном участке.

Инструментами публичной кадастровой карты, указанными на панели инструментов. являются:

  1. поиск
  2. объекты в точке
  3. управление картой
  4. рисование
  5. измерения
  6. избранное
  7. печать карты
  8. справочные сведения
  9. обратная связь.

Применение инструментов карты позволяет использовать не только видимые внешние функции карты, но и входить в её слои и подложки, открывать многочисленные вкладки и пользоваться огромным веером возможностей.


увеличить


1. Инструмент ПОИСК

Инструмент ПОИСК используется для определения расположения земельного участка и получения сведений о нём по кадастровому номеру или по его адресу.

Поиск объекта будет более эффективным, если известен его кадастровый номер. Для поиска необходимо кликнуть курсором мыши по изображению инструмента ПОИСК, после чего откроется окно, в которое необходимо ввести кадастровый номер земельного участка:

Понять, как действуют инструменты карты будет проще на примере. Будем использовать для этого кадастровый номер одного из существующих земельных участков КН 47:01:1629001:378. Введём его в окно инструмента ПОИСК и нажмём на кнопку найти . Получим вот такое изображение:


увеличить

В области карты с содержанием результатов поиска видим следующее:

  1. в левой части - открывается информационная вкладка с характеристиками земельного участка,
  2. в поле карты:
  • появилось отображение участка в плане - с выделением участка жёлтым цветом, с указанием номера участка в кадастровом районе,
  • ясно видны границы участка - они прочерчены линиями красного цвета,
  • номер региона - число 47 (означает, что это Ленинградская область).

При необходимости изображение земельного участка можно увеличить/уменьшить, переместить как участок, так и карту, воспользовавшись регулятором масштаба.

К примеру, при уменьшении масштаба можно увидеть:

  1. с какими объектами граничит участок, как он расположен по отношению к ближайшим объектам, населённым пунктам, дорогам или водоёмам,
  2. кадастровые номера объектов и участков, находящихся по соседству и вблизи участка, и их границы, обозначенные линиями красного цвета,
  3. кадастровый номер региона.


увеличить


Изучим другие сервисы карты, представленные в информационной вкладке.

В окне ИНФОРМАЦИЯ можно использовать следующие возможности карты:

  1. активные ссылки карты, позволяющие перейти к кадастровому плану земельного участка (План ЗУ) и плану кадастрового квартала (План КК),
  2. выполнение поиска в границах объекта (по ссылке Поиск в границах объекта) при одновременном открытии окна УЧАСТКИ (возле окна с кадастровым номером), а далее с переходом к инструменту ОБЪЕКТ В ТОЧКЕ - можно заняться поиском границ земельных участков (ЗУ), объектов капитального строительства (ОКС), кадастрового квартала (КК), кадастрового района (КР), кадастровой области (КО), территориальной зоны (ТЗ), зон с особыми условиями использования территории (ЗОУИТ), границ, лесничеств и лесопарков.

С помощью окна УСЛУГИ расположенного справа от окна ИНФОРМАЦИЯ, в режиме on-line обеспечивается получение справочных сведений об объектах из ГКН непосредственно на ресурсе Росреестра.

В окне УЧАСТКИ можно открыть вкладку с перечнем позиций, переключение на которые позволяет получить подробную информацию об объектах капитального строительства (ОКС), кадастровых кварталах, районах и округах и их границах, территориальных зонах и т.д..

Нужно отметить, что содержание области результатов поиска зависит от типа рассматриваемых объектов и от наличия или отсутствия сведений о них в ГКН. Так, при отсутствии сведений об объекте в ГКН публичная кадастровая карта в выпадающей информационной вкладке отобразит сообщение «ничего не найдено».


2. Инструмент УПРАВЛЕНИЕ КАРТОЙ

Продолжим знакомство с возможностями публичной кадастровой карты на примере того же земельного участка, найденного по кадастровому номеру 47:01:1629001:378.

Рассмотрим инструмент УПРАВЛЕНИЕ КАРТОЙ, позволяющий получить разнообразные материалы - построить тематические карты по категории земель или по форме собственности, включить подложку космические снимки или другие подложки.

Все эти и многие другие возможности просто невозможно описать в рамках одной статьи, поэтому рассмотрим лишь некоторые из них. Это даст представление о том, как используются различные инструменты и слои карты, а значит, придаст уверенности для самостоятельных «экспериментов».

Не покидая страницу, полученной с помощью инструмента ПОИСК, вновь кликнем курсором мыши на символ ПОИСК, после чего вместо информационной вкладки появится панель инструментов карты. В ней необходимо кликнуть по кнопке УПРАВЛЕНИЕ КАРТОЙ.

Результат будет таким:


увеличить


В выпадающей вкладке Общедоступные кадастровые сведения можно выбрать и отметить название той позиции, что необходима для выяснения (зададим, так сказать, «тему» вопроса). Карта выдаст сведения (в виде изображений в цвете, линиях и обозначениях), соответствующие заданной «теме» или все сведения одновременно, если все «темы» были выбраны разом.

В качестве примера, сейчас были выбраны 2 «темы»:

  1. объекты капитального строительства
  2. зоны с особыми условиями использования территории.

Содержание области результатов на карте оказалось таким:


увеличить

Карта ввела цветовое изображение и «сообщила» о следующем:

  1. земельный участок полностью находится в зоне с особыми условиями использования территории (ЗОУИТ выделена зелёным цветом),
  2. на земельном участке и вблизи него объектов капитального строительства нет.

Далее, отключив «тему» зоны с особыми условиями использования территории, перейдём, к примеру, в раздел Единая картографическая основа, в котором тоже есть выпадающая вкладка.

Выберем в ней очень интересую подложку Космические снимки, которые позволяют увидеть земельный участок и его окрестности в более понятном изображении.


увеличить

Полученный результат оказался несколько неожиданным, так как космический снимок показал, что на участке есть постройки, причём одна из них явно капитальная, но отмеченная не номером объекта капитальной постройки а номером земельного участка.

В чём дело, ведь в информации, полученной с помощью вкладок Общедоступные кадастровые сведения и ОКС, нет никаких сообщений о наличии на участке каких-либо объектов капитального строительства? Ситуация странная, требующая, уточнения.

Постараемся получить побольше сведений об участке и выяснить ситуацию с постройками. А для этого будем использовать инструмент ОБЪЕКТ В ТОЧКЕ (чаще всего он называется идентификация)

Чтобы перейти к нему, придётся совершить следующие действия:

  1. не покидая подложку с космическим снимком участка, кликнем по кнопке УПРАВЛЕНИЕ КАРТОЙ (она сейчас в левом верхнем углу возле названия вкладки Общедоступные кадастровые сведения),
  2. в появившейся панели инструментов выбираем инструмент ОБЪЕКТ В ТОЧКЕ и кликаем по нему,
  3. далее наводим курсор мыши на постройку.

В итоге, получим вот такую «картину маслом»:


увеличить

Содержание области результатов на карте ясности в отношении самой большой постройки на участке не добавило. Сведений о ней нет. Фиксируется, что на месте постройки есть только участок (текст информации в выпадающей вкладке возле самого участка можно «прокрутить» вниз). Точно такая же информация появляется и в случае наведения курсором на все другие постройки, расположенные на участке.

Вот и настало время для первых предположений о ситуации с участком. Выявленные несоответствия информации на космическом снимке и общедоступных кадастровых сведений об участке могут свидетельствовать о том, что эти постройки или пока не зарегистрированы в ГКН, или являются незаконно построенными (возведёнными без получения разрешения на строительство). Последний вариант кажется более вероятным,

При работе с космическими снимками нередко может обнаруживаться смещение земельного участка относительно космического снимка. Иногда такая ситуация возникает из-за погрешности загрузки изображения участка на спутник (растровая подрузка), так как спутник делает снимок шарообразной Земли, а используемые Росресстром координаты, соответствуют «плоской» планете.

Если же смещение участка составляет несколько десятков метров, то, скорее всего, это уже реестровая ошибка, случившаяся по вине кадастрового инженера. Иными словами, на кадастровый учёт участок был поставлен неправильно. Такая ситуация потребует переделки работы, ранее выполненной кадастровым инженером. Для этого собственнику участка нужно вновь обратиться к инженеру с требованием устранения допущенной ошибки.

3. Инструмент Имерения

С помощью инструмента ИЗМЕРЕНИЯ можно определить длины сторон участка, его площадь, расстояния между объектами, отображаемыми на публичной кадастровой карте. Кнопку ИЗМЕРЕНИЯ можно найти во вкладке инструментов карты.

Для рассматриваемого участка с КН 47:01:1629001:378 при включении кнопки ИЗМЕРЕНИЯ карта выдаёт такое изображение:


увеличить

Попробуем определить с помощью карты площадь участка. Для этого нужно выбрать курсором мыши значок измерить площадь и, подведя потом курсор к одному из углов участка, аккуратно «пройти» по периметру участка до исходной точки. Получится вот такое изображение с информацией о площади участка (в данном случае с неточностью, объяснимой «мастерством» пользователя карты):


увеличить

Измерение длин сторон проводится аналогично, только при этом, как понятно, потребуется изначально выбрать кнопку измерить расстояние.

Сейчас же измерим расстояние участка от Финского залива. Результат получился таким:


увеличить


Выводы по рассматриваемому участку

На примере одного из земельных участков применение всего лишь нескольких инструментов публичной кадастровой карты для получения сведений по его кадастровому номеру участка уже позволяет сделать некоторые выводы:

  • земельный участок зарегистрирован в ГКН и отображается на карте,
  • все постройки на участке не зарегистрированы, а значит, все действия с участком (возможная дальнейшая застройка, продажа, дарение и т.д.) будут запрещены до момента постановки этих построек на учёт в ГКН,
  • сам факт отсутствия сведений о постройках на публичной кадастровой карте вызывает сомнение в наличии разрешения на их строительство, то есть сомнение в законности их возведения,
  • участок расположен в зоне с особыми условиями использования территории (ЗОУИТ),
  • поскольку карта не выдала сведения о постройках, не известно, выполнил ли собственник участка при их возведении требования, установленные для ЗОУИТ в виде соблюдения строительных ограничений, связанных, к примеру, с возможным расположением поблизости от участка:
  1. линейных объектов (ЛЭП, магистралей газопроводов, водопроводов),
  2. водоёмов, заповедников, рыбохозяйственных зон и других объектов с особыми условиями использования,

которые своими охранными или защитными зонами частично или полностью «захватывают» территорию участка и устанавливают запрет на строительство капитальных объектов в таких зонах,

  • в случае выявления самовольного характера застройки участка (возведение построек без получения разрешения на строительств) его собственнику придётся предоставить суду доказательства законности построек и поставить их на учёт в ГКН, в противном же случае - полностью снести,
  • при злостном невыполнении требований закона по регистрации построек или их сносу по судебному решению может возникнуть угроза изъятия участка с наложением на владельца штрафов и всех судебных и фактических издержек.

Получается, что публичная кадастровая карта способна не только предоставлять сведения об участках, но и выявлять возможные правонарушения в их использовании, ведь ей, как поётся песне, «сверху видно всё, ты так и знай».

Потенциал публичной кадастровой карты очень объёмный. При работе с ней можно использовать другие сервисы и инструменты, позволяющие проводить пространственный поиск, рисование или распечатку и проводить множество других операций.

Характеристика всех возможностей карты потребует написания целой книги. В помощь пользователям карты Росреестр разработал инструкцию по пользованию публичной кадастровой картой, разъясняющую все нюансы в пошаговом режиме.

В заключение обратим внимание на то, что Росреестр делает постоянные напоминания о том, что сведения, предоставляемые публичной кадастровой картой, имеют только информационно-справочный характер, а потому достоверную и юридически актуальную информацию об объектах недвижимости нужно уточнять непосредственно в ЕГРН. По запросам, которые можно сделать непосредственно с карты, сведения Росреестра предоставляются в виде выписок.











+7 921 305 22 98

звонки принимаются в рабочие дни
с 10:00 до 18:00 Мск
Оставьте телефон, мы Вам перезвоним








+7 921 305 22 98

звонки принимаются в рабочие дни
с 10:00 до 18:00 Мск
Оставьте телефон, мы Вам перезвоним


наверх

наверх